20/07 Trung Quốc ép công ty dầu lửa Mỹ

20 Tháng 7 2008 - Cập nhật 05h49 GMT

Một nguồn tin nói ExxonMobil không thể phớt lờ cảnh báo của Trung Quốc Bắc Kinh yêu cầu công ty ExxonMobil rút khỏi thỏa thuận hợp tác thăm dò dầu khí với Việt Nam vì cho rằng dự án xâm phạm sự toàn vẹn lãnh thổ của Trung Quốc. Tờ Bưu điện Hoa Nam Buổi sáng của Hong Kong dẫn các nguồn tin thân cận với công ty dầu khí Mỹ cho biết rằng các nhà ngoại giao Trung Quốc ở Washington nhiều lần lên tiếng phản đối với các lãnh đạo của ExxonMobil thời gian qua. Họ cũng cảnh báo rằng các hoạt động kinh doanh của công ty dầu khí hàng đầu thế giới ở Trung Hoa đại lục có khả năng gặp rủi ro vì thỏa thuận này. Một nguồn tin nói với tờ báo: “Nếu đó là vấn đề pháp lý đơn thuần, mọi chuyện sẽ dễ dàng, nhưng sự việc còn mang tính chính trị”. “Quan ngại của Trung Quốc khiến tình hình trở nên phức tạp hơn đối với một công ty như Exxon. Trung Quốc đóng vai trò quan trọng trong ngành dầu mỏ quốc tế”. Tập đoàn dầu khí Việt Nam, PetroVietnam và ExxonMobil đã đạt thỏa thuận sơ bộ về việc thăm dò ở vùng biển Đông ngoài khơi bờ biển miền nam và trung Việt Nam. Tờ Bưu điện Hoa Nam Buổi sáng (South China Morning Post) không nói rõ là hai bên ký thỏa thuận này khi nào. Tuy nhiên, theo nhiều nguồn tin, ExxonMobil và PetroVietnam đã ký thỏa thuận khung về hợp tác tại khu vực biển Đông trong khuôn khổ chuyến đi của Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng tới Hoa Kỳ tháng trước. ‘Không thể phớt lờ’ Tờ báo của Hong Kong dẫn lời các nguồn tin giấu tên cho biết rằng ExxonMobil tự tin về chủ quyền của Việt Nam ở một số lô mà công ty này sẽ thăm dò, nhưng cũng đồng thời không thể phớt lờ cảnh báo của Bắc Kinh. Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Dũng được trích lời nói rằng mọi hợp tác với các đối tác dầu khí nước ngoài tại các đặc khu kinh tế và thềm lục địa của nước này là quyền của Việt Nam.  Nếu đó là vấn đề pháp lý đơn thuần, mọi chuyện sẽ dễ dàng, nhưng sự việc còn mang tính chính trị   Một nguồn tin giấu tên "Chúng tôi hoan nghênh và tạo điều kiện cho các đối tác nước ngoài, kể cả Trung Quốc, hợp tác trong lĩnh vực dầu khí tại thềm lục địa của Việt Nam, trên nguyên tắc tuân thủ luật pháp Việt Nam." Nguồn tin thân cận với ExxonMobil cũng cho Bưu điện Hoa Nam Buổi sáng hay rằng chính phủ Hoa Kỳ nắm biết được tình hình. Lúc này Mỹ chưa trực tiếp tham gia vào tranh cãi ở biển Đông, nhưng hồi tháng Năm, tại hội nghị an ninh khu vực ở Singapore, bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Robert Gates đã cảnh báo Trung Quốc không nên 'bắt nạt' các nước láng giềng trong lĩnh vực tài nguyên thiên nhiên. Khu biển xung quanh quần đảo Trường Sa đang được sáu quốc gia tuyên bố chủ quyền. Chính phủ Trung Quốc đã nhiều lần lên tiếng phản đối Việt Nam cho các đối tác nước ngoài khai thác dầu khí tại đây. Tập đoàn BP của Anh đã quyết định thôi thăm dò tại thềm lục địa Việt Nam hồi tháng 6/2007 trước sức ép từ Bắc Kinh. Giáo sư Carl Thayer, chuyên gia về Việt Nam tại Học viện Quốc phòng Úc châu, từng cho BBC biết rằng Trung Quốc đã vận động mạnh mẽ qua đại sứ quán tại nhiều nước phương Tây vốn có dự án dầu khí với Việt Nam nhằm buộc họ ngừng hợp tác với Hà Nội. Mời quý vị tiếp tục góp ý kiến về chủ đề này bằng cách bấm vào đây. Ý kiến Không rõ đường dây nóng được thiết lập giữa lãnh đạo hai nước Việt Nam - Trung quốc trong những ngày qua có nóng không? Nếu nó nóng lên thì có phải do những vấn đề do Trung quốc yêu cầu ExxonMonil rút khỏi thoả thuận hợp tác thăm dò dầu khí với Việt Nam? hay nóng lên do những vấn đề nào khác? Giả sử vấn đề này được đưa ra trao đổi qua đường dây nóng thì cách thức trao đổi của Lãnh đạo Việt Nam sẽ là như thế nào? Trao đổi thẳng thắn hay là xin xỏ, van lơn. Và người đồng chí Trung quốc sẽ trả lời như thế nào? nạt nộ hay ban phát? Đinh Bộ Lĩnh, Tp.HCM Dân tộc Việt Nam không thể trở thành "một dân tộc thiểu số của Trung Quốc". Việc ExxonMobil có rút khỏi Việt Nam hay không hoàn toàn phụ thuộc vào vị thế của Hoa Kỳ trên trường quốc tế và thái độ của nhà cầm quyền Việt Nam. Chủ quyền Việt Nam mới là điều phải làm cho ra lẽ. Đất liền nước Việt dài và mỏng như con rắn, một bên thân lại xuyên suốt kéo dài theo biển Đông. Nếu Việt Nam không giữ được chủ quyền trên biển Đông có khác chi "cá năm trên thớt", vị thế quân sự như vậy hẳn nhiên ai cũng tỏ tường, chưa nói chi là lợi ích kinh tế, là tài nguyên, là cửa ngỏ biển Đông cho việc vận chuyển trên toàn thế giới đối với khu vực này. Nhà cầm quyền Việt Nam quyết tâm theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đó là xương sống của ĐCSVN.. Mà chế độ XHCN chỉ còn ít ỏi nước ứng dụng, trong đó có cường quốc Trung Quốc, là láng giềng đất Việt. Nếu nhà cầm quyền Việt Nam quyết tâm giữ nguyên bờ cõi khác chi tự cô lập mình trên mặt trận XHCN, đồng nghĩa việc hủy bỏ chế độ XHCN ở Việt Nam và tự giải tán tổ chức ĐCSVN cầm quyền. Còn nếu không quyết tâm giữ gìn nguyên bờ cõi nước Việt, khác chi là bán nước cầu vinh cho tổ chức ĐCSVN. Với nhân dân Việt Nam xưa nay đã rõ, không bao giờ chịu làm nô lệ, thuộc địa hay "một dân tộc thiểu số cho bất kỳ nước nào khác, trong đó có "anh em" là Trung Quốc ngàn năm muôn thể xâm lược Việt Nam, sử sách đã rõ... Cam Ranh, Sài Gòn Tôi không đồng ý với ý kiến cho rằng chính quyền ta sợ hãi Trung quốc, vấn đề ở chỗ là ta phải khéo léo không để đối phương lợi dụng khai thác vào chỗ yếu của ta (đó là khả năng tác chiến trên biển). Với thực lực của mình, Trung quốc có thể đánh chiếm Trường sa chỉ trong vòng 1 tháng vì vậy chúng ta không thể đi vào vết xe Hoàng sa một lần nữa, phải có một đối sách mềm dẻo để giữ đảo. Còn dựa vào Hoa kỳ ư? Thật là lố bịch vì ngàn đời nay, các nước nhỏ chỉ là những quân cờ trong tay các nước lớn mà thôi. Vì lợi ích của quốc gia họ có thể phủi tay không thương tiếc. Chúng ta phải nhớ rằng khi đã mất đảo rồi thì không ai giúp mình lấy lại đâu, lúc đó có chửi bới thì cũng chẳng ích gì. Minh Pham, TQ TQ nên biết rằng Mỹ thừa hiểu những gì đang diễn ra trên Biển Đông, họ làm như thế chỉ tôn thêm hình ảnh của một kẻ bành trướng tham lam trong mắt cộng đồng quốc tế. Dự án về thăm dò dầu khí tại Việt Nam của các công ty Mỹ không đơn giản chỉ là các lợi ích về kinh tế, mà nó là các lợi ích chiến lược lâu dài của Mỹ trong khu vực Châu Á Thái Bình Dương, lần này khác rồi, không có chuyện Mỹ rút khỏi dự án này. TQ đúng là không biết người biết ta khi đã quá tự đắc và mãn nguyện sau khi ép được BP của Anh rút khỏi dự án dầu khí năm ngoái, sau vụ này cho TQ biết VN không đơn giản đâu! Le Cuong, HN Nhân dân Việt Nam và các công ty nước ngoài và cả trong nước cứ yên tâm mà khai thác tài nguyên biển (dầu khí, cảng biển, hải sản...). Vì đã có người láng giềng tốt, đồng chí tốt, đối tác tốt... ở bên cạnh lo gì.Và nhất là "Bộ chính trị" của Đảng CSVN đã quyết lấy kinh tế biển làm trọng điểm cơ mà. Tôi nghĩ trong giai đoạn này là quá thuận lợi cho sự lãnh đạo kinh tế của Đảng CSVN hơn bao giờ hết để đưa Việt Nam trở nên giầu có. Ẩn danh Các vị lãnh đạo của Đảng CS nên bảo vệ chủ quyền đất nước hơn là lo bảo vệ cái ghế của mình, chỉ lo thu vén cá nhân mà quên đi quyền lợi của cả một dân tộc. Yony, Y+USA Theo tôi, VN nên giao hết các vùng biển khu Hoàng Sa + Trường Sa cho Mỹ khai thác và quản lý dài hạn, vì chỉ có Mỹ mới làm được chuyện này, không có nước nào dám làm cả. Còn chia chác, VN được bao nhiêu cũng được. Tôi chỉ muốn tìm người "đấm" vào mặt TQ một "đấm" thế thôi. Thằng láng giềng lưu manh, đểu cáng mà CSVN đang dựa lưng vào. TQ, SG Từ lâu Trung Quốc được xem là người anh em với Việt Nam theo kiểu "môi hở răng lạnh" nhưng những gì đã và đang xảy ra cho chúng ta thấy rõ bộ mặt thật của người anh em này. Đã đến lúc chúng ta phải cứng rắng hơn, phải lên tiếng vì lãnh thổ VN. Sài Gòn Đồng ý với Việt! Với cái đà này, một lúc nào đó, VN là một nước có biển chỉ dùng để...tắm! Mọi con thuyền ra vào đều phải đi vòng qua "cái lưỡi rồng" của Trung Quốc! Bản đồ biển của TQ là cái bản đồ lố bịch nhất thế giới từ trước đến giờ! Vậy mà dân TQ vẫn tin sái cổ vào "chủ quyền cha ông" tại một nơi cách nước khác thì ít mà cách nước họ thì nhiều??? Chín triệu km vuông là chưa đủ??? U49, tp Hồ Chí Minh Dư luận trong cộng đồng các dân tộc Châu Á tin rằng ban lãnh đạo và thế lực ngầm của Trung Quốc đã và sẽ mở đường tương lai không xa tới cả Châu Phi xa xôi, còn Châu Á chỉ còn là thời gian ngắn! Nguyen Hong Quoc, Sài Gòn Có lẽ không một người Việt nào, cho dù sống ở đâu, không cảm thấy phẫn uất khi biết đất nước mình bị chèn ép như vậy. Phần lỗi trước tiên và lớn nhất thuộc về Hà Nội. Chính sự yếu hèn của Hà Nội đã làm cho Bắc Kinh càng ngày càng lấn tới. Rõ ràng là đối đầu với Bắc Kinh ở thời điểm này thì Hà Nội chỉ có thất bại. Luôn nhìn Phương Tây và Mỹ như là những "thế lực thù địch" đã làm cho Hà Nội chẳng có một đồng minh nào thật sự. Đối với Hà Nội, hình như là, thà mất một phần của đất nước còn hơn là mất đi chính thể cộng sản này. Thật cay đắng! John Nguyen, USA Chính quyền Hà Nội nên có thái độ rõ ràng về vấn đề lãnh hải của Việt Nam, nhất là trong lúc VN đang làm chủ tọa Hội Đồng Bảo An Liên Hiệp Quốc, Hà Nội nên nêu vấn đề chủ quyền trên lãnh hải phía đông của mình, để cho toàn thế giới thấy được vấn đề, đồng thời ngăn trở phần nào ý đồ xâm lăng của Bắc kinh. Mong rằng chính quyền Hà Nội không nên quá nhượng bộ để dẩn đến hậu quả mất đất rồi mất nước... Vo Danh, Sài Gòn "Vua Hùng đã có công dựng lên đất nước. Bác cháu ta cùng nhau giữ nước" Ý định của thằng TQ ngay cả con nít năm tuổi ở VN cũng biết. Lịch sử VN ko bao giờ khuất phục bại trận dưới tay TQ Minh, Long An Tôi còn nhớ như in là trong chuyến viếng thăm đến Trung Quốc vừa qua, ngài Tồng Bí thư kính mến của chúng ta đã ôm hôn thắm thiết chủ tịch Hồ Cẩm Đào kia mà, sao bây giờ sự việc lại đến nông nổi như thế nhỉ ? Stevedat Điều này sẽ cho thấy thái độ của Mỹ trong vấn đề biển Đông. Ju Mong, Việt Nam Kéo Mỹ vào vùng này thì chủ quyền biển đảo của VN được tăng khả năng đảm bảo. Để kéo Mỹ vào thì nên cho họ hưởng phần nhiều hơn (ví dụ 6/10, thậm chí là 75%). Giá dầu hạ xuống thì cả kinh tế Mỹ và kinh tế VN đều có điều kiện ổn định và tăng trưởng. VN có thêm lợi thế để giữ vững chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ. Mỹ được dịp thể hiện vai trò siêu cường của mình ở khu vực đang có đà phát triển nhất thế giới. Có thêm điều kiện kiềm chế TQ. Một sự hợp tác hai bên cùng có lợi như thế tất sẽ ngày càng phát triển sâu, rộng. Lam, Sài Gòn Sự kiện này chẳng kém việc Trung Quốc lập thành phố Tam Sa năm ngoái. Chúng ta không thể ngồi im nghe người phát ngôn Bộ ngoại giao VN " lấy làm tiếc" về sự kiện này. Long Nước Anh đã sợ Trung Quốc, bây giờ đến lượt Mỹ? Mặc dù là vấn đề lợi ích, nhưng cũng nói lên sức mạnh thế giới trong hoàn cảnh cục bộ này. Người ta sẽ đánh giá nước Mỹ thế nào ở Nam Á sau sự kiện này? Chúng ta cần quan sát kỹ hơn. Ho Tung, Sài Gòn Lần trước là vụ công ty BP của Anh rút lút sau sức ép của TQ, bây giờ Exxon thì sao ? Tại sao những chuyện hệ trọng này của đất nước mà chính phủ VN lại làm ngơ. Hay chăng chính phủ VN đang "bán" biển Đông cho TQ để đổi lại sự hậu thuẫn cho Đảng Cộng Sản VN ?! Có lắm chứ, tôi có quyền nghi ngờ khi thấy "họ" im lặng. Maida, USA Đây là lúc CSVN cho thế giới biết là họ có độc lập hay không! BP đã sợ còn Exxon? Hoa Kỳ có phải là đối trọng với TQ hay không? 2.200 Km bờ biển VN đẹp như vạt áo dài VN, đầy hấp dẫn nên anh láng giềng khổng lồ đang thèm khát nhiên liệu không thể không có ý đồ bất chính tám chữ "vàng" chỉ là khẩu hiệu của TQ còn VN có dám lặp lại bài hịch của Lý Thường Kiệt chăng? Nhưng thực tế thì ông lớn nhất nước phải đi Bắc Kinh còn ông nhỏ hơn đi Washington. Bây giờ mới thấm thía hơn câu ca dao:" Thân em như tấm lụa đào - Phất phơ trước gió biết vào tay ai? Tội nghiệp VN và một thể chế chính trị chẳng những đã không tập hợp được tổng lực dân tộc mà ngược lại. Viet, Sai Gon Không lâu nữa lãnh thổ Việt Nam sẽ không bao gồm biển nếu chúng ta tiếp tục nhượng bộ.

19/07 Trung ương Đảng nói gì về xã hội?

19 Tháng 7 2008 - Cập nhật 14h31 GMT

Các chuyên gia cho rằng VN cần phải đợi đến một cuộc "đổi mới mới" Hội nghị Trung ương VII của đảng cầm quyền ở Việt Nam kết thúc mà chưa có câu trả lời cho các câu hỏi lớn về nền kinh tế đang có nguy cơ đình đốn. Dù lạm phát, suy giảm kinh tế, sai sót điều hành vĩ mô được xác nhận và bàn thảo, giới quan sát nói chỉ một hội nghị Trung ương lần này khó bề có thể tạo ra được một chuyển biến rõ rệt. Nghe phỏng vấn GS. Trịnh Duy Luân Giáo sư Trịnh Duy Luân, Viện trưởng Viện Xã hội học, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam từ Hà Nội nhận định: "Nếu mà nói rằng chỉ đợi ở một kỳ hội nghị trung ương, thì tôi cho rằng một vài hội nghị trung ương không giải quyết được." "Sắp tới Đại hội XI, rồi sửa đổi cương lĩnh, những chuyển đổi đó đòi hỏi có những bước tiến rõ rệt hơn, đột phá hơn, thậm chí cấp tiến hơn theo ý nghĩa nào đó." Quyết sách thế nào?  Tôi cho rằng một vài hội nghị trung ương không giải quyết được   Giáo sư Trịnh Duy Luân Trả lời BBC hôm 17/07, ông Luân cho rằng một Hội nghị trung ương như vừa qua cũng chỉ giải quyết được một vài mảng và chắc chắn là phải đợi những quyết sách hoặc một cuộc Đổi Mới tiếp theo. Nghị quyết của Hội nghị Trung ương lần này, bên cạnh chủ đề đối phó với lạm phát, bất ổn kinh tế, còn đề cập đến ba chủ đề là thanh niên, trí thức và tam nông. Khái niệm Tam Nông gợi lại cách nói theo kiểu Trung Quốc thời bao cấp chính là để nói về nông nghiệp, nông dân và nông thôn Việt Nam. Do Hội nghị Trung ương VI lần trước đã họp bàn về vấn đề công nhân, về mặt hình thức, Hội nghị Trung ương 7 đã tiếp tục bàn tiếp tới các khối quần chúng và tầng lớp còn lại. Vấn đề nông thôn Việt Nam đã được đảng cầm quyền bàn thảo Đứng trước cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội sâu sắc hiện nay, đảng Cộng sản Việt Nam đang cố nắm lại các thành phần và tầng lớp chân kiềng công - nông - trí và đặc biệt là thanh niên. Cách dùng nguồn tri thức trong xã hội của Đảng đã không đem lại kết quả mong muốn, đặt ra câu hỏi về các vấn nạn nhức nhối trong giáo dục, mối quan hệ giữa chính trị và đào tạo. Hiện tượng chuyên viên trẻ, có ngoại ngữ và trình độ bỏ cơ quan nhà nước ra khu vực tư đã thành làn sóng. Trong khi đó, các câu hỏi về việc dùng chuyên gia Việt Kiều và chuyên gia ngoại quốc cũng liên tục được nêu ra nhưng chưa thành chính sách cụ thể, hợp lý. Với giới trẻ, việc mất niềm tin về hệ thống lãnh đạo đặt câu hỏi về vai trò của họ trong tương lai Việt Nam. Thanh niên mất niềm tin  Tham nhũng mà chống mãi không hết, càng chống càng tăng, cái đó là một cái phá hoại niềm tin của tuổi trẻ ghê gớm lắm   GS. Tương Lai Riêng về thanh niên, Giáo sư Tương Lai, nguyên cố vấn các vấn đề xã hội của cố Thủ tướng Võ Văn Kiệt cho rằng: "Trong lớp trẻ đang có một khủng hoảng niềm tin. Khủng hoảng niềm tin có nhiều chuyện, ví dụ như là tham nhũng." "Tham nhũng mà chống mãi không hết, càng chống càng tăng, cái đó là một cái phá hoại niềm tin của tuổi trẻ ghê gớm lắm." Các đợt nông dân khiếu kiện, công nhân đình công khiến đảng cầm quyền ý thức được vấn đề công nông trong hoàn cảnh an ninh xã hội. Giáo sư Tương Lai, người từng đi điều tra các cuộc biểu tình của nông dân Thái Bình năm 1997, nói với BBC: "Bao nhiêu nghị quyết đều đã khẳng định rằng nếu không chống được tham nhũng thì cái đó sẽ làm mất niềm tin của nhân dân nói chung, và nhất là thế hệ trẻ, vào nhà nước, vào Đảng lãnh đạo." Nhiều nhận định của giới quan sát cũng thống nhất rằng Đảng nhận thấy đến lúc phải có các hành động khẩn trương nhằm ngăn chặn đà giảm sút niềm tin và bất bình xã hội đã ở mức độ nguy hiểm, rộng khắp và sâu sắc trong nhân dân. Một số giải pháp tình thế sẽ được thi hành và do đó không được kỳ vọng sẽ đem lại những yếu tố đáng kể nào về việc thay đổi, cải tổ hệ thống chính trị - xã hội sang một mô hình mới, có tính đột phá hơn, điều mà một số nhà nghiên cứu cho là phải chờ đợi ở một cuộc "đổi mới mới." Vo danh Hanoi  Theo những gì biết được, tôi thấy ông Võ Thanh Bình giống một tội phạm hơn là một công dân. Xử lý cảnh cáo chẳng khác gì nhắm mắt làm ngơ, dễ làm cho người ta nghĩ các ông trong trung ương là cùng một giuộc cả thôi. Sao Đảng ta bây giờ lại kém cỏi đến như vậy. Tôi thật đau lòng cho sự sa đọa phổ biến trong Đảng. Như vậy còn lãnh đạo được ai? Trungha HP Chế độ không dùng được người thực tài. Việc mời chuyên gia kinh tế nước ngoài điều hành kinh tế vĩ mô đã là một tiến bộ. Mâu thuẫn xã hội ngày một sâu sắc, bộ máy cầm quyền và họ hàng thân thích giầu có nhanh chóng nhờ đặc quyền đặc lợi! Thật khó chống tham nhũng khi những người có quyền đều hưởng lợi từ cơ chế mà chính Đảng tạo ra Tran S Ngoc, Ha Noi  Có một thực tế không mới mà BBC nói hoàn toàn chính xác ấy là "hiện tượng chuyên viên trẻ, có ngoại ngữ và trình độ bỏ cơ quan nhà nước ra khu vực tư đã thành làn sóng". Ngân sách nhà nước chi cho giáo dục chiếm khoảng 8.3% GDP. Và mức chi bình quân cho một sinh viên bậc đại học cỡ 4 triệu đồng/năm quả là không hề nhỏ (nhất là so với thu nhập trung bình của mỗi người dân Vn). Nhiều em sinh viên có trình độ, có khả năng sau khi học xong mong muốn được thử thách và cống hiến cho các công ty, tổ chức ngoài khối nhà nước. Những công ty này cũng sẵn sàng chào đón họ với chính sách đãi ngộ và ưu ái cao. Như vậy nghĩa là nhà nước đang lãng phí hay chí ít cũng là chưa tận dụng được nhiều cả nguồn tri thức đang ẩn náu ở nơi này nơi kia... NK Trung Viet Tôi đã quá quen thuộc với những lời hô hào sáo rỗng rồi. Nhìn vào cán bộ thì biết, trình độ toàn là tại chức, hàm thụ mà thôi, ai có trình độ, học thức thì luôn bị trù dập, chèn ép; bộ máy công quyền toàn cơ cấu, cơ chế chứ không dựa vào năng lực đâu. Thôi, sống chung với lũ đi, hết lũ sẽ ròng mà! Mat Hanoi  Bộ CT ra nghị quyết không phải do mười mấy ông ý làm đâu, các ông ấy cũng tập hợp ý kiến từ các chuyên gia, Bộ Ngành, hội thảo, xin ý kiến, tìm hiểu tài liệu nước ngoài... phản biện, đủ cả, cũng khoa học lắm đấy. Nhưng cái điều cần nhất là dân chủ: để nghe nói thật, góp ý thật và dùng những người tài thật thì DCSVN lại không dám. Chính vì vậy mà nghị quyết nào cũng luôn giống nhau, sáo rỗng và không có gì mới kể từ ngày thành lập Đảng. Khi thực hiện cũng không được vì không thể áp dụng trong cuộc sống sợ sai,mất chức và mất bổng lộc. Và những người cầm quyền, có chức là những ngưòi tham nhũng nhất. Những người thực hiện thì nhận nhiều bổng lộc nhất. Người dân và những ngưòi bị thực hiện là những ngưòi đưa hối lộ nhiều nhất nếu muốn được việc. Nguyen Minh, Sài Gòn Quả thật là chúng tôi - thế hệ thanh niên VN hiện nay đang mất niềm tin trầm trọng. Mà chẳng những thanh niên, tất cả người dân đều mất niềm tin vào chính quyền. Vụ sốt giá gạo là một bằng chứng về "niềm tin" của dân chúng đối với cách điều hành xã hội đấy thôi. Hay như giới sinh viên chúng tôi nói đùa với nhau về cái chết của Võ Văn Kiệt: "Ông Kiệt chết thì được nhắc vì để lại di sản là HỘI NHẬP, ĐIỆN LỰC, XÂY DỰNG, ĐẦU TƯ... Còn mai này TT Phan Văn Khải chết thì để lại cái gì nhỉ?! Và thanh niên phản ứng lại bằng cách MAKENO - Mặc kệ nó, không quan tâm đến chính trị nữa, chỉ cần biết làm cái gì để kiếm ít tiền - thế thôi. KP - SaiGon Góp gì nữa mà BBC bảo góp ý? Có nghị quyết sáng suốt rồi cứ thế mà thực hiện theo chủ trương chính sách của "Đảng ta" đề ra thôi. Nếu thực hiện mà bị "tréo ngoe" thì ta sửa đổi... thế thôi! Le Duy TP HCM  Hiện nay xã hội Việt Nam đang mâu thuẫn nghiêm trọng. Mâu thuẫn giữa tầng lớp lãnh đạo "chuyên chính vô sản" mà tài sản thì ngất trời đang lãnh đạo đất nước với một bên là tầng lớp nông dân, công nhân nghèo khổ mà nhà nước "chuyên chính vô sản" đã từng nói là đại diện của họ. Một sự tréo ngoe trong xã hội Việt Nam hiện nay. Điều này Đảng Cộng sản Việt Nam không sao giải thích, lý luận nổi. Tran Quang Thien, HCMC Có khi nào Đảng làm một cuộc thăm dò dư luận rộng rãi trong nhân dân để biết nhân dân còn tín nhiệm Đảng bao nhiêu phần trăm không? Biết lòng tin cụ thể của nhân dân, dân cả nước chứ không riêng gì thanh niên, vào Đảng nhất là trong lĩnh vực nào, hay toàn thể, nói chung là ĐCSVN còn được nhân dân tín nhiệm để cầm quyền hay không? Mà nói thật chứ nếu Đảng chỉ còn được tín nhiệm ở mức dưới 30% thì liệu Đảng có từ nhiệm hay không nhỉ? Nói như ông TBT chỉ là kiểu suy đoán, không cụ thể thì khó mà tìm ra cách làm hữu hiệu được. Tôi mong Đảng can đảm làm một cuộc trưng cầu ý dân. Humanrights, Saigon  Tôi đồng ý với bạn King. Đảng không nên ra nghị quyết để cải thiện tình hình kinh tế. Đảng đâu có chuyên môn và cũng không có chức năng quản lý, điều hành nền kinh tế đâu mà can thiệp vào. Giải pháp đó phải giao các viện nghiên cứu mới đúng. Các viện nghiên cứu sẽ tìm ra được chính xác nguyên nhân và đưa ra được các giải pháp phù hợp với các quy luật kinh tế, quy luật khách quan. Đảng cộng sản Việt Nam làm vậy vô tình làm cho ý chí chủ quan của ĐCSVN (thể hiện qua nghị quyết) đứng trên cả quy luật khách quan. Điều này trước sau gì cũng đem đến hậu quả cho nền kinh tế VN. Những vấn đề lớn như vậy, liên quan đến vận mệnh dân tộc, lẽ ra phải để Quốc hội quyết mới đúng. Ban chấp hành TW Đảng đại diện cho hơn hai triệu Đảng viên chứ không thể đại diện cho 85 triệu người dân Việt Nam. Không nên đồng nhất ý chí của ĐCSVN với ý chí mong muốn của dân tộc Việt Nam. CVM Mỗi khi đất nước đứng trước khó khăn hay nguy cơ khủng hoảng thì những người tài ba, uy tín trong Đảng kịp thời can thiệp uốn nắn lại các sai lạc, khiến người dân cảm thấy yên tâm. Lần này tôi rất ấn tượng với ông Mạnh, Ông phong độ và đọc diễn văn rất hay. King Bộ chính trị (BCT) ra Nghị quyết để cải thiện tình hình kinh tế Việt Nam? Thế thì các Viện Kinh tế ở Việt Nam lập ra để làm gì nhỉ? Nói thực nhé Nghị quyết của cấp Đảng nào cũng vậy thôi, chỉ là chia trách nhiệm khi có sai trái mà thôi! Tôi cũng là Đảng viên đã làm Nghị quyết cho các vị ký thì lạ gì? Chỉ sáo rỗng mà thôi. Nhìn mà biết tương lai của nước Nhà, buồn thay cho thế hệ giao thời như chúng tôi! Jami Quyết sách của Đảng nhìn chung là tốt. Trí tuệ của Đảng đã được khẳng định từ nhiều thập kỷ qua. Các nghị quyết được trình bày sáng sủa, sạch sẽ (10 điểm). Dina Nguyễn, San Jose Bộ Chính Trị lại đưa ra giải pháp kinh tế nghe thế nào ấy. Thế hoá ra Bộ Kinh Tế, Bộ Kế Hoạch lập ra để làm cái gì? Cái gì cũng là lệnh, cũng là kế hoạch của Trung ương Đảng và Bộ Chính trị thì theo tôi để tiết kiệm tối đa về ngân sách như ông TBT chỉ thị thì nên dẹp hết các bộ, các ban ngành để cho TW Đảng và BCT chỉ huy, ra lệnh tất tật cho nó tiện việc sổ sách và bảo đảm triệt tiêu được quốc nạn tham nhũng. TW Đảng và BCT cũng Đông người lắm và toàn là những vị có đầu óc ưu việt hơn cả Gia Cát Khổng Minh thì chắc chắn nhân dân VN khá lên mấy hồi và qua mặt các nước trong khối ASIAN chỉ cần vài năm nữa mà thôi. Mít Đặc Đảng thì nhiều nghị quyết và lúc nào đảng cũng tự nhận là "lãnh đạo tài tình". Bao nhiêu nghị quyết thời bao cấp đưa đất nước về gần thời kỳ đồ đá rồi. Quản lý kinh tế là khoan học nghệ thuật phải xử lý hàng ngày không thể chung chung bằng những câu lý thuyết chung chung được. Nghị quyết về nông dân nhưng không thấy nói nông dân được quyền bình đẳng về sở hữu, sử dụng ruộng đất như các nhà đầu tư. Cũng trên mảnh đất ấy nông dân được trồng lúa và khi thu hồi thì được đền bù theo giá thóc. Khi nhà đầu tư sử dụng thì được làm nhà và bán theo giá đất ở. Siêu lợi nhuận khi chuyển đổi sử dụng đất nông dân không được hưởng. Người nông dân đi kiện thì gọi người ta là "phần tử". Như vậy có gọi là sáng suốt của đảng không??! Bùi Hiệp Đảng muốn chống tham nhũng, nhưng Đảng không có cơ chế chống tham nhũng và bảo vệ người chống tham nhũng. Đảng viên không phát huy được vai trò tiên phong trong chống tham nhũng nếu không nói là họ sống mang tính cơ hội. Mặt khác nếu Đảng viên tố cáo tham nhũng thì trước hết họ bị một khuyết điểm là không đấu tranh nội bộ,trong khi đó thì vấn đề đấu tranh đã thành câu vè" đấu tranh tránh đâu". Nhật Một người có chuyên môn làm thì tốt chứ để Bộ Chính Trị (mười mấy ông) tìm ra các giải pháp ổn định nền kinh tế thì tôi cũng chưa thấy cơ sở khoa học nào? Rồi nghe nói đang nhờ tư vấn nước ngoài nữa? Há chẳng phải đẽo cày giữa đường sao? Không nêu danh Hoàn toàn chính xác cho rằng thanh niên Việt Nam có khủng hoảng niềm tin. My, Canberra, Australia Tham nhũng là mối hại cho quốc gia ai cũng biết. Chỉ có cơ cấu chính trị đúng đắn thì mới có thể kiểm soát tham nhũng và tạo niềm tin cho toàn thể mọi người. Lập pháp, hành pháp và tư pháp (nhiều người còn gọi tam pháp) phải độc lập lẫn nhau. Lập pháp (quốc hội) làm ra luật, hành pháp (chính phủ) thi hành luật và tư pháp (tòa án) là trọng tài. Quốc hội gồm những người do dân bầu một cách tự do để đại diện cho họ. Những người đại diện này có quyền tham gia từ một đảng nào đó. Quốc hội có những nhóm ủy ban điều tra (committee) về đủ vấn đề trong xả hội, thí dụ kinh tế, ngoại giao, y tế, tài chánh, sự quản trị của nhân viên chính phủ, tư pháp v.v… Những người trong nhóm điều tra này có thể từ đảng cầm quyền nhưng phải có người từ đảng đối lập. Tất cả nguyện vọng hay thắc mắc của bất kỳ người dân gửi qua đại diện của họ sẻ chuyển tới cho nhóm ủy ban này. Bộ trưởng và các nhân viên cao cấp của bộ khi ra điều trần trước ủy ban này phải trả lời trung thực, nếu khai gian có thể bị đưa ra tòa. Báo chí và truyền thông có quyền tự do tường trình. Kết luận, muốn giảm tham nhũng và tạo niềm tin thì tất yếu phải có tam pháp độc lập, phải có đảng đối lập và phải có tự do báo chí. Nước Úc chuẩn bị nửa triệu đô la để đưa 26 cán bộ cao cấp Việt Nam qua để huấn luyện chống tham nhũng, cũng hy vọng phần nào thôi. Hồ Thanh Tùng Có trình độ, tri thức, có ngoại ngữ phù hợp, chưa chắc gì đã được vào làm ở các cơ quan Nhà nước. Bản thân tôi là một người tốt nghiệp cứng ngành giao thông, nhưng từ năm 2005 sau tốt nghiệp, không thể vào được bất cứ cơ quan nào của Tỉnh Bến tre để cống hiến. Trong khi lúc nào tỉnh cũng hô hào thu hút, ưu tiên trí thức trẻ, nhân tài v.v... Cũng may cho tôi là nhờ không làm nhà nước, tối đành ra ngoài làm, và hưởng lương 12 triệu đồng / tháng (đã nộp thuế thu nhập). Biết đâu, xin được vào Nhà nước, do lương thấp, chất xám vừa thui chột, lại dính vào tham nhũng, hối lộ. Xin cảm ơn. Pathfinder, Nha Trang, VN Các GS Trịnh Duy Luân và Tương Lai đều không dám nói thẳng ra là cần đột phá về dân chủ. Mà đột phá dân chủ đó chắc chắn phải dựa trên cơ sở đa nguyên chính trị. Lê Cường, Hà Nội Sống trong môi trường bị phong toả thông tin, và định huớng tương lai không khách quan thì làm sao có niềm tin mà mất.

Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay

Thứ tư, 18/01/2012, 01:48 (GMT+7)

Ngày 16-1-2012, thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TW - Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay. Báo SGGP trân trọng giới thiệu toàn văn Nghị quyết. I- TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1- Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện. Trải qua hơn 80 năm phấn đấu, xây dựng và trưởng thành, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, với bản lĩnh của một Đảng cách mạng chân chính, dạn dày kinh nghiệm, luôn gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng đã lãnh đạo, tổ chức và phát huy sức mạnh to lớn của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành được nhiều thắng lợi vĩ đại trong sự nghiệp cách mạng.

Tổng Tham Mưu Trưởng Quân Đội Sài Gòn Tướng Cao Văn Viên: Lời Thú Nhận Muộn Màng

 14/4/08

tướng Cao Văn Viên Nguồn: vatv.org

        Cao Văn Viên là một trong năm đại tướng của quân đội Sài Gòn, giữ chức Tổng tham mưu trưởng lâu nhất-từ 1965 đến 1975. Ngày Sài Gòn sụp đổ, Cao Văn Viên di tản sang sống ở Mỹ, mới qua đời ngày 22-1-2008. Trong hồi ký để lại, Cao Văn Viên nói về thất bại của Mỹ ở Việt Nam, của chế độ Sài Gòn, là do chính sách của Mỹ-Thiệu.(Trích QĐND: Tổng tham mưu trưởng quân đội Sài Gòn Cao Văn Viên: Lời thú nhận muộn màng )

        Cao Văn Viên viết: “Xin đừng xem những lời của tôi là lịch sử. Mỗi người giải thích sự thật theo lối riêng… Định kiến làm cho lịch sử sai lệch. Tôi chỉ tâm tình với lòng thành…”. Tuy nhiên, “tâm tình với lòng thành”-những lời tâm sự của viên đại tướng quân đội Sài Gòn từng giữ trọng trách Tổng tham mưu trưởng lâu nhất đã thú nhận quân đội Sài Gòn là quân đội tay sai của Mỹ.

Cờ Đỏ Sao Vàng – Cờ Vàng Ba Que

Lê Diễn Đức, ĐCV, ngày 24/10/07

   

    Bám víu lấy hai lá cờ – biểu tượng của chia rẽ và đầu hàng – để đào sâu thêm hố ngăn cách giữa người Việt là chúng ta sẽ mang trọng tội với tổ tiên, những người đã lập quốc, kiến quốc và chiến đấu vô cùng gian khổ để bảo toàn bờ cõi, bảo tồn nòi giống……click đọc  QUỐC KỲ VIỆT NAM

Lá cờ là dấu hiệu tập hợp của quốc gia, một đoàn thể trong các dịp lễ hội, để cho người quốc gia này, đoàn thể nọ khỏi đi lạc vào quốc gia nọ đoàn thể kia… Một dân tộc hai lá cờ thì quần chúng sẽ không biết đứng vào đâu! Mặt khác, ở ngoài trận địa, lá cờ được phất lên để tránh trường hợp quân ta bắn vào quân ta… Một dân tộc hai lá cờ thì chúng ta sẽ tiếp tục pháo kích vào đầu nhau là cái chắc!....

  

21/08/2007 Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ___________ Số: 138/2007/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _____________________________________ Hà Nội, ngày 21 tháng 8 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020 _______________ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính tại Tờ trình số 52/TTr-BTC ngày 27 tháng 6 năm 2007, QUYẾT ĐỊNH : Điều 1. Phê duyệt Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020 với những nội dung cơ bản sau: I. Mục tiêu tổng quát Xây dựng Kho bạc Nhà nước hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả và phát triển ổn định vững chắc trên cơ sở cải cách thể chế, chính sách, hoàn thiện tổ chức bộ máy, gắn với hiện đại hoá công nghệ và phát triển nguồn nhân lực để thực hiện tốt các chức năng: quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính nhà nước; quản lý ngân quỹ và quản lý nợ Chính phủ; tăng cường năng lực, hiệu quả và tính công khai, minh bạch trong quản lý các nguồn lực tài chính của Nhà nước trên cơ sở thực hiện tổng kế toán nhà nước. Đến năm 2020, các hoạt động Kho bạc Nhà nước được thực hiện trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại và hình thành Kho bạc điện tử. II. Nội dung Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020 1. Quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính nhà nước a) Gắn kết quản lý quỹ với quy trình quản lý ngân sách nhà nước từ khâu lập dự toán, phân bổ, chấp hành, kế toán, kiểm toán và quyết toán ngân sách thông qua cải cách công tác kế toán ngân sách nhà nước, hoàn thiện chế độ thông tin, báo cáo tài chính; b) Thống nhất quản lý các quỹ tài chính nhà nước theo hướng phản ánh và hạch toán kế toán đầy đủ trong hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc; các khoản thu, chi của các quỹ tài chính nhà nước đều được thực hiện thông qua tài khoản thanh toán tập trung của Kho bạc Nhà nước; c) Hiện đại hoá quản lý thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước theo hướng đơn giản về thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và thủ tục nộp tiền cho các đối tượng nộp thuế. Ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin điện tử tiên tiến vào quy trình quản lý thu ngân sách nhà nước với các phương thức thu nộp thuế hiện đại, bảo đảm xử lý dữ liệu thu ngân sách nhà nước theo thời gian thực thu; d) Đổi mới công tác quản lý, kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước trên cơ sở xây dựng cơ chế, quy trình quản lý, kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước phù hợp với thông lệ quốc tế để vận hành hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc; thực hiện kiểm soát chi theo kết quả đầu ra, theo nhiệm vụ và chương trình ngân sách; thực hiện phân loại các khoản chi ngân sách nhà nước theo nội dung và giá trị để xây dựng quy trình kiểm soát chi hiệu quả trên nguyên tắc quản lý theo rủi ro; phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan tài chính, cơ quan chủ quản, Kho bạc Nhà nước và các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước; có chế tài xử phạt hành chính đối với cá nhân, tổ chức sai phạm hành chính về sử dụng ngân sách nhà nước; Thống nhất quy trình và đầu mối kiểm soát các khoản chi của ngân sách nhà nước, bao gồm các khoản chi từ nguồn vốn trong nước, nguồn vốn nước ngoài, các khoản chi ngân sách nhà nước phát sinh ở trong và ngoài nước; Tăng cường cải cách thủ tục hành chính trong công tác kiểm soát chi, bảo đảm đơn giản, rõ ràng, minh bạch về hồ sơ, chứng từ, nội dung kiểm soát,… tiến tới thực hiện quy trình kiểm soát chi điện tử; đ) Đổi mới công tác thống kê thu, chi quỹ ngân sách nhà nước; xác định rõ nội dung các khoản thu, chi ngân sách nhà nước phù hợp với chuẩn mực quốc tế về kế toán công và thống kê tài chính Chính phủ theo mẫu của IMF. 2. Quản lý ngân quỹ và nợ Chính phủ a) Đổi mới công tác quản lý ngân quỹ Kho bạc Nhà nước nhằm quản lý ngân quỹ Kho bạc Nhà nước an toàn và hiệu quả; thực hiện mô hình thanh toán tập trung theo hướng Kho bạc Nhà nước mở tài khoản thanh toán tập trung tại Ngân hàng Nhà nước Trung ương để quản lý tập trung ngân quỹ của toàn hệ thống Kho bạc Nhà nước; phát triển hệ thống các công cụ phục vụ công tác quản lý ngân quỹ và quản lý nợ Chính phủ; b) Thực hiện tốt vai trò quản lý nợ thông qua kế toán đầy đủ, toàn diện qua Kho bạc Nhà nước các khoản nợ, nghĩa vụ nợ dự phòng của Chính phủ và chính quyền các cấp (bao gồm cả nợ trong nước, ngoài nước) theo nguyên tắc, thông lệ quốc tế; Đổi mới cơ chế, phương thức phát hành trái phiếu Chính phủ theo hướng hiện đại, công khai, minh bạch và hoạt động theo nguyên tắc thị trường; gắn với sự phát triển của thị trường tiền tệ, thị trường chứng khoán; liên kết và hội nhập với thị trường trái phiếu khu vực và quốc tế. c) Thực hiện mô hình Kho bạc chuyên quản lý ngân quỹ, quản lý nợ Chính phủ với chức năng cơ bản là xây dựng các kế hoạch huy động vốn ngắn hạn và trung hạn, tổ chức huy động vốn trên thị trường, thực hiện quản lý ngân quỹ và luồng tiền, đầu tư ngân quỹ; thực hiện thanh toán, hạch toán, cung cấp thông tin, báo cáo liên quan đến công tác quản lý nợ Chính phủ và quản lý ngân quỹ. 3. Công tác kế toán nhà nước a) Xây dựng hệ thống kế toán nhà nước thống nhất, hiện đại theo nguyên tắc dồn tích, phục vụ yêu cầu quản lý ngân sách và tài chính công bảo đảm tính công khai, minh bạch; b) Phát triển kế toán quản trị phục vụ cho yêu cầu phân bổ ngân sách theo kết quả đầu ra, bảo đảm khả năng phân tích và tính toán được chi phí, hiệu quả của chi tiêu ngân sách nhà nước cũng như yêu cầu lập ngân sách trên cơ sở dồn tích; c) Thực hiện hội nhập quốc tế về kế toán nhà nước, xây dựng chuẩn mực kế toán nhà nước phù hợp với hệ thống kế toán công; d) Nghiên cứu, xây dựng mô hình Kho bạc Nhà nước thực hiện chức năng tổng kế toán nhà nước, theo hướng: là thành viên của Hội đồng chuẩn mực kế toán quốc gia; tổng hợp, xử lý dữ liệu kế toán từ tất cả các đơn vị thực hiện hệ thống kế toán nhà nước; chịu trách nhiệm công bố và cung cấp các số liệu kế toán, tình hình tài chính nhà nước; lưu trữ cơ sở dữ liệu kế toán tập trung. 4. Hệ thống thanh toán a) Hiện đại hóa công tác thanh toán của Kho bạc Nhà nước trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại, theo hướng tự động hóa và tăng tốc độ xử lý các giao dịch; bảo đảm dễ dàng kết nối, giao diện với các hệ thống ứng dụng khác; tham gia hệ thống thanh toán điện tử song phương, thanh toán điện tử liên ngân hàng, thanh toán bù trừ điện tử với các ngân hàng; ứng dụng có hiệu quả công nghệ, phương tiện và hình thức thanh toán không dùng tiền mặt tiên tiến của quốc tế. Đến năm 2020, về cơ bản Kho bạc Nhà nước không thực hiện giao dịch bằng tiền mặt; b) Nghiên cứu triển khai thực hiện mô hình thanh toán tập trung, theo hướng mọi giao dịch của ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính nhà nước đều được thực hiện qua tài khoản thanh toán tập trung. 5. Kiểm tra, kiểm toán nội bộ a) Nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác kiểm tra, kiểm soát trên cơ sở đổi mới nội dung, phương pháp và quy trình kiểm tra, kiểm soát phù hợp với sự phát triển của công nghệ thông tin và hiện đại hóa hoạt động Kho bạc Nhà nước; xây dựng hệ thống chỉ tiêu giám sát và hệ thống quản lý rủi ro nhằm cảnh báo sớm mọi rủi ro trong hoạt động Kho bạc Nhà nước, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hiện tượng vi phạm chính sách, chế độ của Nhà nước; b) Chuyển đổi mô hình kiểm tra, kiểm soát sang mô hình kiểm tra, kiểm toán nội bộ, bảo đảm nâng cao tính độc lập, thống nhất về hoạt động nghiệp vụ của hệ thống kiểm tra, kiểm toán nội bộ, đủ thẩm quyền cần thiết trong quá trình thực hiện nhiệm vụ nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các dấu hiệu bất thường trong hoạt động Kho bạc Nhà nước. 6. Công nghệ thông tin a) Xây dựng kiến trúc tổng thể hệ thống thông tin Kho bạc Nhà nước, trong đó lấy hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc làm xương sống nhằm đáp ứng các yêu cầu cải cách quản lý tài chính - ngân sách; mở rộng các ứng dụng tin học hiện đại vào hoạt động nghiệp vụ của Kho bạc Nhà nước theo hướng tập trung và tích hợp với hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc; b) Phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật tiên tiến, đáp ứng mục tiêu hiện đại hoá công nghệ thông tin của Kho bạc Nhà nước; triển khai hệ thống an toàn bảo mật cho hệ thống thông tin Kho bạc Nhà nước; thiết lập hệ thống dự phòng khắc phục thảm hoạ; c) Tăng cường đầu tư cho công nghệ thông tin, bảo đảm phát triển nhanh và vững chắc; trong đó, đặc biệt quan tâm đến một số yếu tố trong đầu tư, như: cơ cấu và chất lượng thiết bị, công nghệ thông tin; dự phòng về trang thiết bị; tăng cường sử dụng các nguồn lực tư vấn phát triển ứng dụng từ bên ngoài theo hướng chuyên nghiệp hoá,…; d) Thiết kế và xây dựng các kho dữ liệu về thu, chi ngân sách, quản lý nợ, tài sản và các hoạt động nghiệp vụ khác của Kho bạc Nhà nước để cung cấp thông tin cho cơ sở dữ liệu quốc gia và phục vụ công tác quản lý, điều hành về tài chính - ngân sách; đ) Ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, đồng bộ và chuyên nghiệp vào mọi hoạt động của Kho bạc Nhà nước, hình thành Kho bạc điện tử. 7. Tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực a) Kiện toàn tổ chức bộ máy Kho bạc Nhà nước tinh gọn, hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả và chuyên nghiệp. Tổ chức lại các đơn vị thuộc Kho bạc Nhà nước tại trung ương theo hướng tập trung quản lý, điều hành; nâng cao khả năng nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách; tăng cường tính chuyên môn hóa của một số đơn vị, đặc biệt là việc hình thành một số Kho bạc Nhà nước hoạt động theo chức năng (Kho bạc Nhà nước thực hiện quản lý ngân quỹ và quản lý nợ; Kho bạc Nhà nước thực hiện nhiệm vụ tổng kế toán nhà nước,…). Cơ cấu lại các Kho bạc Nhà nước địa phương theo hướng thành lập một số Kho bạc Nhà nước khu vực, có lộ trình bố trí lại Kho bạc Nhà nước theo địa giới hành chính. Chuyển đổi mô hình tổ chức bộ máy Kho bạc Nhà nước, bảo đảm thực hiện đầy đủ 3 chức năng: quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính nhà nước; quản lý ngân quỹ và quản lý nợ Chính phủ; tổng kế toán nhà nước; b) Hoàn thiện chính sách và quy trình quản lý cán bộ theo hướng nâng cao tính chuyên nghiệp, trình độ quản lý tiên tiến của đội ngũ cán bộ Kho bạc Nhà nước; chú trọng phát triển đội ngũ cán bộ nghiên cứu, hoạch định chính sách, chuyên gia đầu ngành có năng lực và trình độ chuyên môn cao; sắp xếp và hợp lý hóa nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức và cơ chế quản lý mới của Kho bạc Nhà nước; thực hiện quản lý cán bộ theo khối lượng và chất lượng công việc được giao; quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm hành chính và trách nhiệm vật chất của cán bộ trên từng vị trí công tác; sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực của các tổ chức cung ứng dịch vụ chuyên nghiệp. Đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, chú trọng nâng cao kiến thức, kỹ năng quản lý và tác nghiệp cho đội ngũ cán bộ Kho bạc Nhà nước theo chức trách và nhiệm vụ. 8. Tăng cường hợp tác quốc tế a) Tăng cường áp dụng các thông lệ và chuẩn mực quốc tế vào hoạt động Kho bạc Nhà nước như chuẩn mực kế toán công, quản lý ngân quỹ và quản lý nợ trong điều kiện liên kết các nền tài chính trong khu vực; b) Triển khai có hiệu quả các dự án hợp tác quốc tế đã ký kết; phát triển các dự án, chương trình hợp tác song phương của Kho bạc Nhà nước với Kho bạc các nước và các tổ chức quốc tế về tài chính và kinh nghiệm quản lý trong lĩnh vực tài chính - ngân sách. III. Giải pháp thực hiện 1. Hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách về hoạt động Kho bạc Nhà nước Xây dựng khuôn khổ pháp lý đầy đủ, đồng bộ nhằm tạo môi trường và hành lang cho hoạt động cải cách tài chính công, trong đó có hoạt động Kho bạc Nhà nước theo nguyên tắc khuôn khổ pháp lý phải đi trước một bước để đảm bảo có đủ thời gian vật chất và các điều kiện khác cho việc triển khai thực hiện. a) Xây dựng hệ thống kế toán nhà nước dựa trên cơ sở kế toán dồn tích đầy đủ theo chuẩn mực kế toán công quốc tế và hình thành Tổng kế toán nhà nước; b) Xây dựng Luật Quản lý ngân quỹ nhằm đạt được mục tiêu, yêu cầu về quản lý ngân quỹ an toàn và hiệu quả; c) Sửa đổi, bổ sung Luật Ngân sách nhà nước cho phù hợp với xu hướng cải cách hành chính, yêu cầu quản lý tài chính công trong giai đoạn tới và phù hợp với các thông lệ quốc tế; d) Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Kho bạc Nhà nước cho phù hợp với Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020; đ) Xây dựng Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý và kiểm soát chi ngân sách nhà nước. 2. Tập trung hiện đại hoá công nghệ quản lý làm động lực cho cải cách và đổi mới hoạt động Kho bạc Nhà nước a) Ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại vào hoạt động của Kho bạc Nhà nước; trong đó, ưu tiên đầu tư sử dụng các phần mềm tiên tiến trên thế giới phù hợp với yêu cầu quản lý tài chính - ngân sách trong tình hình mới và theo thông lệ quốc tế; b) Huy động các nguồn lực tài chính để thực hiện đầu tư cho ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin Kho bạc Nhà nước. Chú trọng thu hút nguồn vốn ngoài nước cho các dự án hiện đại hoá, tập trung vào dự án hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc của giai đoạn hiện nay và hướng mở rộng của dự án sau năm 2010. 3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả về tổ chức bộ máy và chất lượng nguồn nhân lực Nghiên cứu xây dựng mô hình tổ chức bộ máy phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và công nghệ hiện đại, bảo đảm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý tài chính nhà nước. Tập trung xây dựng, đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ Kho bạc Nhà nước theo hướng chuyên nghiệp, đủ trình độ năng lực và phẩm chất đạo đức, đáp ứng được yêu cầu thực hiện Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020. 4. Coi trọng hợp tác quốc tế làm đòn bẩy cho cải cách và đổi mới hoạt động Kho bạc Nhà nước Đa dạng hóa nội dung, hình thức và các đối tác hợp tác quốc tế trong xu thế hội nhập với khu vực và thế giới; gắn hợp tác quốc tế với yêu cầu hiện đại hóa hoạt động Kho bạc Nhà nước, coi công tác này là đòn bẩy và giải pháp thực hiện Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước. 5. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền Tăng cường tuyên truyền, phổ biến thông tin để các cấp, ngành có liên quan và đội ngũ cán bộ, công chức Kho bạc Nhà nước nhận thức đúng đắn về ý nghĩa, vai trò và tầm quan trọng của quá trình cải cách họat động Kho bạc Nhà nước để có những biện pháp thiết thực thực hiện thành công Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020. Điều 2. Tổ chức thực hiện a) Căn cứ vào nội dung của Quyết định này, Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai thực hiện Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020; xây dựng lộ trình và kế hoạch triển khai cụ thể các nội dung của Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020; đồng thời, có biện pháp tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát tình hình triển khai Chiến lược; hàng năm tổ chức đánh giá và báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước; Xây dựng cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính thực hiện Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước; bảo đảm nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị, phát triển nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước với nguyên tắc hiệu quả, tránh lãng phí. b) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức và chỉ đạo thực hiện Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước trong phạm vi thẩm quyền. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Điều 4. Bộ trưởng Bộ Tài chính, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các Phó Chủ nhiệm, Website Chính phủ, Ban Điều hành 112, Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTTH (6b). Hoà 310 bản. THỦ TƯỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũ

Tệp đính kèm:  ▪ QD 138-2007-TTg.doc