16/09 Kiến nghị hạn chế nhà thầu Trung Quốc vào các dự án điện

Ý kiến (4)

Một trong những nguyên nhân khiến các dự án điện chậm tiến độ là do năng lực nhà thầu - Ảnh: Reuters.

▪  BẢO ANH
15:05 (GMT+7) - Thứ Sáu, 16/9/2011

Hiệp hội Năng lượng Việt Nam (VEA) vừa có bản kiến nghị gửi lên lãnh đạo Đảng, Nhà nước về việc đẩy nhanh tiến độ các dự án năng lượng, trong đó có nội dung là nên hạn chế các nhà thầu đến từ Trung Quốc.
 
Trong kiến nghị gửi lên Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng mới đây, VEA cho hay, trước đó một hội nghị do cơ quan này tổ chức với sự tham dự của các chủ đầu tư, các nhà thầu, các tổ chức tín dụng, các chuyên gia kinh tế, năng lượng... đã đi sâu phân tích nguyên nhân gây nên sự chậm trễ các dự án điện trong Quy hoạch điện 6 cũng như đề xuất các giải pháp thực hiện Quy hoạch điện 7 và các dự án khai thác, chế biến than, dầu khí...

Theo VEA, bằng các nghị quyết, quyết sách của mình, Đảng và Nhà nước đã khẳng định “năng lượng phải luôn được phát triển trước một bước nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia”.

Do đó, ngoài việc thu xếp nguồn vốn, vấn đề đảm bảo tiến độ thực hiện dự án phải được xem là nhiệm vụ hàng đầu. Việc đưa vào vận hành thương mại các dự án năng lượng đúng tiến độ sẽ góp phần tác động tích cực đến phát triển nền kinh tế của đất nước, đồng thời nói lên việc thực hiện nghiêm túc các quy hoạch và chiến lược đã đề ra được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Tuy nhiên, trên thực tế hầu hết các dự án nguồn điện trong Quy hoạch điện 6 đều bị chậm tiến độ như các nhà máy thủy điện Sông Ba Hạ, Pleikrông, Bản Vẽ…; nhà máy điện chu trình hỗn hợp Nhơn Trạch 2; các nhà máy nhiệt điện: Uông Bí (mở rộng 1), Hải Phòng 1, Quảng Ninh 1, Vũng Áng 1, Sơn Động, Mạo Khê, Nông Sơn, Ô Môn 1…; trong đó các nguồn điện phải điều chỉnh tiến độ chậm lại 1-2 năm là phổ biến, thậm chí đến 3 năm trở lên như các nhà máy nhiệt điện: Uông Bí (mở rộng 1), Mạo Khê, Nông Sơn, Vũng Áng 1, Ô Môn 1…

Đặc biệt các dự án do các nhà thầu Trung Quốc đảm nhận như: Hải Phòng 1, Hải Phòng 2, Cẩm Phả 1, Cẩm Phả 2, Quảng Ninh 1, Quảng Ninh 2, Mạo Khê, Thái Nguyên, Vĩnh Tân 2, Duyên Hải 1 và nhà đầu tư tư nhân như Kiên Lương… đều bị chậm, có những dự án đến nay chưa triển khai, chậm tiến độ từ 2 - 3 năm.

Kết quả đánh giá của cơ quan chức năng cho thấy, lý do chủ yếu khiến các dự án trên chậm tiến độ là do năng lực nhà thầu yếu, thiếu kinh nghiệm và không thu xếp được tài chính.

Ở nhiều dự án, nhà thầu hứa cung cấp đủ vốn cho dự án, nhưng thực chất là thiếu công nghệ, thiết bị không đồng bộ, thậm chí một số dự án, chất lượng thiết bị của Trung Quốc không bằng thiết bị của các nước phát triển, do đó dẫn đến việc triển khai các dự án vừa chậm trong xây dựng và cả chậm trong quá trình hoàn chỉnh để đưa dự án vào vận hành.

Ngoài ra, theo VEA, tại các dự án do nhà thầu Trung Quốc đảm nhận, họ đều đưa toàn bộ công nhân nước này sang làm, không thuê kỹ sư, công nhân của Việt Nam, do đó không tận dụng được lao động nội lực, tạo công ăn việc làm cho các địa phương có dự án.

Cũng theo VEA, ngoài những khó khăn trong việc huy động vốn, còn có nguyên nhân khiến các dự án nhiệt điện chậm tiến độ là do hiện Việt Nam chưa ban hành tiêu chuẩn thiết kế nên phải áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài, chủ yếu là tiêu chuẩn Trung Quốc. Điều này đã gây nên nhiều khó khăn, kéo dài thời gian do phải dịch thuật, thẩm định, trình duyệt. Chưa nói tiêu chuẩn của Trung Quốc không phải là tiêu chuẩn tiên tiến.

Trong một số trường hợp, các văn bản pháp lý của các cơ quan chức năng trong lĩnh vực đầu tư không đồng bộ, thậm chí trái ngược nhau đã dẫn đến các chủ đầu tư phải mất nhiều thời gian làm lại các thủ tục, hoặc phải chờ xin ý kiến hướng dẫn.

Trước thực tế đó, VEA kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành xem xét việc đơn giản hoá một số thủ tục đầu tư, nhằm tăng tính tự chủ cho các chủ đầu tư. Đồng thời cho phép thực hiện song song nhiều công việc trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư để giảm bớt thời gian chờ đợi giữa các thủ tục như: lập thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ mời thầu, kể cả đàm phán hợp đồng EPC (nếu áp dụng hình thức chỉ định thầu) đối với các dự án điện.

Chính phủ cũng cần có những cơ chế đặc thù cho các ngân hàng thương mại trong nước khi tham gia thu xếp vốn cho dự án như bảo lãnh các khoản vay trong và ngoài nước, được sử dụng trước nguồn vốn đầu tư của các ngân hàng trong nước…

Đặc biệt, theo VEA, Chính phủ cần động viên, khuyến khích các nhà thầu, các nhà đầu tư trong nước kể cả tư nhân có vốn, đủ điều kiện liên danh, liên kết với nước ngoài (các nước G7, châu Âu) để đầu tư phát triển mạnh các nguồn nhiệt điện chạy than.

Khi các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam bằng các hình thức BOT, BOO, IPP, nếu xét thấy họ có đủ năng lực, kinh nghiệm, tài chính nên lựa chọn các nhà đầu tư các nước phát triển.

Cùng với đó, các cơ quan quản lý nên thực hiện quy chế đấu thầu, lấy các yêu cầu về năng lực của nhà thầu, nhà đầu tư có kinh nghiệm và năng lực tài chính mạnh, chất lượng thiết bị tốt chứ không phải lựa chọn nhà thầu bằng cách đấu giá như trong thời gian qua, đồng thời, nên hạn chế các nhà thầu Trung Quốc.

 

Thảo luận (4 ý kiến)

Các chủ đề thảo luận khác

(Các ý kiến bạn đọc được đăng tải không nhất thiết phản ánh quan điểm của Tòa soạn. VnEconomy có thể biên tập lại ý kiến của bạn nếu cần thiết)

 

Thanhthinh 10:06 (GMT+7) - Thứ Hai, 19/9/2011
Sử dụng nhân công Trung Quốc với lượng lớn sẽ là một thách thức với các nhà quản lý và ANTT. Vô cùng phức tạp.

Ngan - VHN 09:29 (GMT+7) - Thứ Hai, 19/9/2011
Tuyệt vời!

Rất mong ý kiến đồng thuận và triển khai kịp thời của lãnh đạo.

Bùi Bỉnh Luân 16:42 (GMT+7) - Chủ Nhật, 18/9/2011
Cám ơn kiến nghị của EVA. Một kiến nghị nghiêm túc, thẳng thắn, hợp lòng người và thực sự vì đất nước.

Như vậy, rõ ràng thời gian qua chúng ta (các cơ quan chức năng) đã tự làm khó, làm hại cho mình.

Tuy nhiên, để việc đầu tư xây dựng các nhà máy điện đạt kết qủa tốt trong thời gian tới cần:

- Đánh giá cụ thể những thiệt hại do các công trình bị chậm tiến độ, chất lượng đấu thầu, chất lượng thiết bị không tốt, chậm ban hành tiêu chuẩn thiết kế, ưu ái nhà thầu TQ…

- Kiểm tra làm rõ những cơ quan nào, cá nhân nào có thiếu sót để rút kinh nghiệm hoặc có biện pháp xử lý thích đáng, nghiêm túc, lập lại kỷ cương trong việc lựa chọn nhà thầu, đấu thầu, duy trì tiến độ các dự án…

- Thống nhất quan điểm đa phương, đa dạng hóa các nhà thầu ở các quốc gia để tránh bị lệ thuộc, bắt chẹt khi công trình đi vào khai thác sau này.

Phải lập lại kỷ cương, đề cao trách nhiệm mới mong những kiến nghị của EVA trở thành hiện thực nếu được chấp thuận.

Dương Đức Anh 18:39 (GMT+7) - Thứ Sáu, 16/9/2011
"Đặc biệt, theo VEA, Chính phủ cần động viên, khuyến khích các nhà thầu, các nhà đầu tư trong nước kể ....để đầu tư phát triển mạnh các nguồn nhiệt điện chạy than".

Thật không thể hiểu được tại sao VEA lại định đi theo con đường nhiệt điện chạy than? Bây giờ có bao nhiêu nguồn nguyên, nhiên liệu có thể sử dụng để cấp điện rẻ hơn, tiên tiến hơn, không gây ô nhiễm môi trường mà lại đi dùng công nghệ "cũ như động cơ hơi nước" này.

Theo tôi nên đẩy mạnh đầu tư vào các loại năng lượng gió, năng lượng mặt trời (đặc biệt nên khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư năng lượng mặt trời như khu vực các khu công nghiệp ở Ninh Bình).

Dù phải chấp nhận các khó khăn như công nghệ, vốn... nhưng nhà nước neen có quỹ hỗ trợ vì dù gì với kiểu xây dựng đầu tư như này thì thà mất 1 chút mà có lợi lâu dài vẫn hơn.

01/07 Cơm & phở: những chuyện dở khóc dở cười

Thứ Sáu, 01/07/2011, 01:51 (GMT+7)

TT - Tập tiểu phẩm dày dặn, ngót gần 400 trang của cố nhà văn Xuân Sách vừa được Phương Nam Book và NXB Hội Nhà Văn ấn hành là cuốn sách khá thú vị. Sách gồm ba phần: Tích cũ tuồng nay, Cơm & phở, Thị phi. Mỗi phần ý tứ cài đặt khác nhau nhưng giọng văn thì giễu nhại thâm sâu, người đọc sau khi bật cười có thể lặng tê... chực khóc.

Ảnh: V.Q.

Với các bút danh Minh Phẩm, Hàm Yên đều đặn mỗi tuần một tiểu phẩm trên báo Bà Rịa - Vũng Tàu, số bài của Xuân Sách nay được tập hợp lại sẽ in thành ba tập (đã in Từ từ tính - Phương Nam Book và NXB Thanh Niên 2010).

Ngắn gọn "trong lòng bàn tay", tiểu phẩm của Xuân Sách thật đáng đọc, đáng ngẫm.

Xin chép lại một chuyện để hầu bạn đọc: "Con chim cu gặp con chim gáy. Chim gáy hỏi: "Bác đi đâu vậy?". Chim cu đáp: "Tôi đi Tây nguyên". "Tại làm sao phải đi?". "Ở đây người ta ghét tôi gù gù cái điệu quê mùa hiền lành nên phải đi". Chim gáy nói: "Xem ra bác phải đổi tiếng kêu đi mới được, nếu không thì bác đi Tây nguyên chứ đi Tây Ban Nha người ta cũng ghét bác, vì nhân tình đâu mà chả thế. Cứ như ý tôi thì bác phải lựa ý người ta. Người thích sát phạt thì bác phải hót điệu Hán Sở tranh hùng; người ta ưa sầu oán thì bác phải hót khúc Tư Mã phụng cầu; người ta khoái nhảy nhót phô ngực ngoáy mông thì phải có điệu "rốc, ráp, rốn, reng"... Nếu không thì rụt cổ, thu cánh, ngậm miệng mà chết khô". Chim cu buồn bã: "Khốn nỗi tôi sinh ra chỉ quen hót cái điệu gù gù êm ả cho người ta nghe thanh thản tâm hồn. Nếu tôi thay đổi như bác thì tôi không còn là chim cu nữa". Chim gáy nói: "Bác "bảo thủ" như thế thì em cũng chịu. Em khuyên bác điều này: Có một hòn đảo ở đó toàn giống khỉ, có lẽ đến đấy thì thích hợp". Chim cu nghe lấy làm phải bèn cất cánh bay ra đảo khỉ" (Chim cu và chim gáy).

T.N.T.

22/02 Pháp giới thiệu sách về Đại tướng Võ Nguyên Giáp

22/02/2011 08:19:00
Đại tướng Võ Nguyên Giáp. (Ảnh: TTXVN)CÁC TIN LIÊN QUAN

Ngày 21/2 tại Paris, giáo sư sử học Pháp Alain Ruscio đã giới thiệu với độc giả Pháp cuốn sách do ông sưu tập và biên soạn từ năm 1979 đến 2008, với nhan đề "Võ Nguyên Giáp-một cuộc đời," do nhà xuất bản Les Indes Savantes ấn hành.

Đây là một trong các hoạt động được tổ chức trong khuôn khổ “Tuần lễ chống thực dân,” khai mạc ngày 18/2 tại Pháp.

Trong lời nói đầu, tác giả đã bày tỏ niềm tự hào được gặp Đại tướng Võ Nguyên Giáp từ khi ông còn là phóng viên thường trú, đặc phái viên của báo Nhân đạo (l’Humanité) tại Hà Nội năm 1979, nhân dịp kỷ niện 25 năm chiến thắng Điện Biên Phủ.

Vào dịp đó, Alain Ruscio đã gặp được Đại tướng Võ Nguyên Giáp dù khi đó Đại tướng rất bận. Theo Alain Ruscio, ông đã không thể quên hình ảnh cuộc gặp đầu tiên này.

“Tướng Giáp đứng trên cao bậc cầu thang và tôi đã không thể rời mắt khỏi ông khi tôi bước từng bước lên cầu thang… "

Từ đó cho đến nay, 30 năm về sau này, cứ mỗi chuyến về Việt Nam, ông Alain Ruscio lại tìm gặp Đại tướng. Chỉ duy nhất vào tháng 1/2010, Đại tướng từ chối không tiếp ông vì lúc đó Đại tướng đã yếu khi bước vào tuổi 100.

“Bằng một cách tự nhiên và không hình thức” và “với sự cho cho phép của Đại tướng Võ Nguyên Giáp,” Alain Ruscio đã thực hiện ý tưởng viết cuốn sách này bằng việc tập hợp các bài viết, bài nói chuyện và các bài tham luận lịch sử chính trị của Đại tướng, với 5 phần kể về cuộc đời của ông từ khi là “thầy giáo lịch sử,” trở thành “người thanh niên yêu nước,” “du kích,” đến khi ông là “nhà lý luận chiến tranh cách mạng,” “nhà thực tiễn của cách mạng chống lại thực dân Pháp” và trở thành “nhà thực tiễn cách mạng chống lại đế quốc Mỹ”./.


Lê Hà-Phương Nam/Paris (Vietnam+)


Từ khóa : Đại tướng Võ Nguyên Giáp, Alain Ruscio, Điện Biên Phủ

Chủ tịch Quốc hội thăm Đại tướng Võ Nguyên Giáp
Đại tướng Võ Nguyên Giáp-một trí tuệ thuyết phục

Chúc mừng Tướng Giáp nhân ngày thành lập Quân đội
"May mắn được chụp ảnh tướng Giáp giữa cuộc đời"
10 cây tùng bách mừng Đại tướng Võ Nguyên Giáp